Volumi
LE CITTÀ COME RISORSA

FORMAURBIS PER LA QUALITÀ DEL GOVERNO LOCALE

a cura di Fiamma Lussana
Fondazione Istituto Gramsci, Fondazione Lelio e Lisli Babbo,
Fondazione Giangiacomo Feltrinelli, Fondazione Giulio Pastore,
Istituto Luigi Sturzo, Roma 1998 | pp. 192

Formare una nuova classe dirigente per la qualità del governo locale, sostenere con la riflessione scientifica e l’azione formativa il mondo delle autonomie locali e mobilitare, attraverso l’incontro di forze diverse, risorse qualificate per una rinnovata cultura dell’autogoverno, sono le finalità dell’Associazione culturale Formaurbis che nasce dall’incontro di cinque Fondazioni: Fondazione Basso, Fondazione Feltrinelli, Fondazione Istituto Gramsci, Fondazione Pastore, Istituto Sturzo. Il raggiungimento degli obiettivi che ci si propone non è facile. Si tratta di promuovere un’attività culturale che va al di là dell’offerta di formazione tecnica e di consulenze specialistiche. La complessità e il rilievo delle questioni che caratterizzano la nuova situazione dei governi locali richiedono infatti un impegno di riflessione e di azione formativa diversi da quelli già sperimentati. La proposta di Formaurbis – che si muove nell’orizzonte di una democrazia pluralista, secondo i criteri di un’«amministrazione condivisa» – non è la costituzione di una scuola tradizionale, né un’offerta formativa «a catalogo ». Attraverso la ricerca e la formazione, e valorizzando l’impegno congiunto di soggetti diversi, l’Associazione vuole offrire al mondo delle autonomie un contributo qualificato nell’individuazione dei bisogni latenti e per la soluzione di problemi collettivi, sottolineando le differenze e le possibili interdipendenze delle diverse realtà locali. È una proposta che prende le distanze da un pensiero organizzativo riduzionistico che privilegia i sistemi rigidi, senza soggettività. Formaurbis vuole valorizzare le logiche di azione, i processi organizzativi, la costruzione della politica e della democrazia come pratica sociale. Il volume che qui si presenta – che comprende alcuni dei contributi presentati nel corso del seminario istitutivo dell’Associazione – ha la funzione di mettere a fuoco importanti questioni di contenuto e di metodo che sono parte del progetto culturale di Formaurbis, di cui questa pubblicazione è la prima testimonianza.

Indice

Premessa, Vincenzo Saba, Giuseppe Vacca, 9

PARTE PRIMA Saggi

La città, la rappresentanza locale e gli attori sociali: Il valore delle dinamiche storiche, 19
Andrea Ciampani
Locale e globale, 29
Paolo Perulli
Spazi territoriali e orizzonti sociali. Spunti per la discussione, 51
Mauro Magatti
Il nuovo paradigma del cambiamento organizzativo, 57
Alessandro Montebugnoli
Comunicazione pubblica per governi locali, 61
Carlo Donalo
Norme positive e codici comunitari. L’identità istituzionale della città contemporanea, 71
Fabio Rugge
Sull’organizzazione e sulla persona, 81
Giulio Sapelli
Un’ipotesi organizzativa: l’«amministrazione condivisa», 93
Gregorio Arena

PARTE SECONDA Interventi

Urban politics in europe, 111
Patrick Le Galès
Le città mondiali. Ovvero le difficoltà del comunitarismo Nell’epoca della globalizzazione, 143
Vittorio Cotesta